История Государственного комитета Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды
Узбекистан унаследовал от предыдущего строя экологический кризис, связанный с высыханием Аральского моря, производства, отрицательно влияющие на здоровье населения и состояние окружающей среды, истощенные водные и земельные ресурсы.
Экологические проблемы в Узбекистане к концу 1980-х годов настолько обострились, что специальным решением правительства республики в апреле 1988 года был создан государственный орган по контролю за состоянием и охраной окружающей среды – Государственный комитет Республики Узбекистан по охране природы с территориальными подразделениями комитета в Республике Каракалпакстан, областях (районах) республики, а также в городе Ташкенте.
В целях кардинального совершенствования государственного управления в сфере обеспечения экологической безопасности и охраны окружающей среды в республике, улучшения экологической обстановки, предотвращения вредного воздействия отходов на состояние окружающей среды и здоровье граждан, создания благоприятных условий для повышения уровня и качества жизни населения, дальнейшего совершенствования системы управления отходами, а также во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 21 апреля 2017 года №УП-5024 «О совершенствовании системы государственного управления в сфере экологии и охраны окружающей среды» и постановления Президента Республики Узбекистан от 21 апреля 2017 года № ПП-2915 «О мерах по обеспечению организации деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды» Государственный комитет Республики Узбекистан по охране природы был преобразован в Государственный комитет Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды.
Государственный комитет Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды (далее - Госкомэкологии) является органом государственного управления в сфере экологии, охраны окружающей среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов и в своей деятельности подотчетен Кабинету Министров Республики Узбекистан.
Кроме того, в системе Государственного комитета Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды образован Комитет Республики Каракалпакстан по экологии и охране окружающей среды, а также территориальные управления по экологии и охране окружающей среды в областях и городе Ташкенте.
При Комитете Республики Каракалпакстан по экологии и охране окружающей среды, управлениях по экологии и охране, окружающей среды областей были созданы государственные унитарные предприятия «Тоза худуд» с филиалами в городах, а также в районах республики на базе участков по оказанию услуг по вывозу бытовых отходов управлений благоустройства при районных хокимиятах.
В целях обеспечения эффективности государственного управления в сфере экологии и охраны окружающей среды, стабильного поддержания благоприятной экологической обстановки, повышения эффективности территориальных подразделений, а также в соответствии с задачами Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах и Концепции административной реформы в Республики Узбекистан созданы:
– Инспекция по контролю в сфере экологии и охраны окружающей среды на базе Инспекции по контролю за охраной и использованием биоразнообразия и охраняемых природных территорий и Инспекции по контролю за образованием, сбором, хранением, транспортировкой, утилизацией, переработкой, захоронением и реализацией отходов без образования юридического лица;
– Республиканское объединение специализированных предприятий санитарной очистки;
– Центр экологической информации, внедрения информационно-коммуникационных технологий и мультимедиа в форме государствен-ного унитарного предприятия на базе Центра внедрения и развития информационно-коммуникационных технологий и биллинговой системы.
При Госкомэкологии функционирует Отделение научно-информационного центра НИЦ МКУР в Узбекистане, Научно-исследовательский институт экологии и охраны окружающей среды, Научно-внедренческий центр «Эко-энергия».
Экологическая политика Республики Узбекистан направлена на обеспечение экологической безопасности и охраны окружающей среды в республике, улучшение экологической обстановки, предотвращение вредного воздействия отходов на окружающую среду, создание благоприятных условий для повышения уровня и качества жизни населения, дальнейшее совершенствование системы сбора, хранения, транспортировки, утилизации, переработки и захоронения отходов.
Республика Узбекистан присоединилась и ратифицировала ряд международных конвенций и соответствующих протоколов их развития в области охраны окружающей среды:
– Венская конвенция об охране озонового слоя (18.05.1993 г.);
– Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой (18.05.1993 г.);
– Лондонская поправка к Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой (01.05.1998 г.);
– Копенгагенская поправка к Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоно-вый слой (01.05.1998 г.);
– Конвенция по охране и использования трансграничных водотоков ЕЭК ООН;
– Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду (26.05.1993 г.);
– Рамочная конвенция об изменении климата (20.06.1993 г.) (Киотский протокол, 1999 г.);
– Конвенция по борьбе с опустыниванием в тех странах, которые испытывают серьезную засуху и/или опустынивание, особенно в Африке (31.08.1995 г.);
– Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалении (22.12.1995 г.);
– Конвенция о биологическом разнообразии (06.05.1995 г.);
– Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия (22.12.1995 г.);
– Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (25.04.1997 г.);
– Конвенция по сохранению мигрирующих видов диких животных (01.05.1998 г.);
– Рамсарская Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение, главным образом, в качестве места обитания водоплавающих птиц (30.08.2001 г.).
– Парижское соглашение об изменении климата (19.04.2018 г.).
